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欧盟达成新基因组技术(NGT)植物应用谈判授权协议

2025-03-19 15:20

欧盟成员国就欧洲理事会关于在植物中使用新基因组技术(NGT)的谈判授权达成协议。通过改良种子和植物,使其更好地应对农业食品部门面临的挑战,特别是气候变化的影响。

在过去的十年中,随着生物技术的不断进步,各种NGT得以开发。然而,由于这些技术在2001年欧盟通过关于转基因生物(GMO)的立法时尚不存在,因此受NGT约束的植物目前受到与转基因食物来源相同规则的影响。

根据3月14日辩论通过的拟议法案,NGT植物在市场上销售将建立两种途径:第一类和第二类。第一类NGT植物,即自然产生或通过常规育种产生的,将接受验证程序,通过后将被视为常规植物,不受GMO立法限制,但仍需贴标签。对于第二类NGT植物,则适用现行转基因法规的要求,包括风险评估、授权、追踪、标记以及自愿标签以表明基因改造目的。

此外,该立法还提供了风险评估、检测方法和监测要求的适应性,对于具有可持续发展目标特征的NGT植物将给予监管激励。同时,成员国也被赋予了一定的灵活性,包括选择退出种植第二类NGT植物、采取共存措施防止跨境污染等。

为确保对NGT专利影响的深入研究,该授权还规定成立一个由所有成员国和欧洲专利局专家组成的专家组。生产商在申请注册NGT工厂或产品时,需提交现有和正在申请的专利信息,这些信息将在公共数据库中发布。一年后,委员会将被要求发布一份关于专利对创新、农民种子供应及欧盟植物育种部门竞争力影响的研究报告。

欧洲理事会表示,新立法将确保欧盟市场上的NGT植物与传统培育品种一样安全。CEJA副总裁Rūdolfs Pulkstenis对此协议表示欢迎,认为这将为农民提供额外的必要资源来应对挑战。欧洲农业和农业合作社协会Copa和Cogeca也对这一“具有里程碑意义的决定”表示支持,并期待理事会和议会能够迅速取得进展以正式确定该立法。然而,两组织均反对使用植物品种专利作为限制生产者自主权的手段,并呼吁保障农民的育种者豁免和特权。

新基因组技术(NGT)植物应用协议的达成使得欧盟理事会主席国能够与欧洲议会就法规的最终文本展开谈判,双方“正式通过”后才能生效。

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