生态转型部近日向公众发布了一项旨在改善可再生能源监管的皇家法令草案。该草案旨在调整可再生能源的报酬制度，以适应电力市场的新条件，确保低价环境不会影响可再生能源的盈利能力。
根据该提案，新的薪酬制度将充分考虑负价格区间以及因技术限制或电厂参与度较低而未售出的能源。这些电厂在满足最大需求时刻扮演着关键角色，但在可再生能源渗透率较高的情况下，其同等运营时间有时会减少。
该草案将修改第413/2014号皇家法令，该法令原本规范了利用可再生能源、热电联产和废物（Recore）生产电能的活动。文件将于周四公布，并将于明年1月24日之前举行公开听证会。
近年来，电力行业正面临可再生能源高渗透率带来的新挑战，这在今年产生了特别显著的后果。从2025年开始，具有4小时存储能力的混合可再生能源将享有调度优先权，而抽水和独立电池的数量将排在高效热电联产之后的第三位。这导致能源排放的百分比大幅增加，批发电力市场价格在某些时候大幅下降，甚至历史上首次出现负值。
为了应对这些挑战，该提案提出对具体薪酬制度进行某些调整，使拥有经济权利的机构能够适应该行业的新形势。同时，由于近年来大量安装的可再生能源，电网的某些节点可能在某些时期出现饱和。为了使处于这种情况的设施年收入不会减少或完全丧失其经济权利，该提案主张修改等效运营小时数的定义，将设施无法出售的能源视为系统运营商解决技术限制过程的结果。
此外，该提案还建议在方法中引入负价格，将每日市场价格连续六个小时或更长时间为零的时期纳入计算范围。尽管该标准自2018年起就预见到了这种情况，但直到去年春天，高可再生能源产量和有限的需求才导致这种情况经常发生。
此次皇家法令草案的发布，标志着生态转型部在推动可再生能源发展方面迈出了重要一步。未来，随着听证会的举行和草案的进一步完善，我们有望看到更加适应市场条件的可再生能源监管政策出台。
