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APTEL 对安得拉邦风电电价调整的裁决:对可再生能源政策的影响

2024-12-29 14:08

Green Infra Wind Solutions Limited 对安得拉邦电力监管委员会 (APERC) 的诉讼案在印度可再生能源领域引发了重大监管争论。该案的核心在于APERC决定追溯调整风电项目的电价,考虑中央政府提供的发电激励(GBI)。这一决定对购电协议(PPA)、投资者信心及可再生能源的整体监管框架产生了深远影响。

2009年推出并于2013年扩展的发电激励计划,旨在通过向电网提供每单位电量0.50卢比的奖励来推广风能。然而,APERC在2018年的命令中要求从之前为安得拉邦风电项目确定的通用优惠电价中扣除这一激励措施。最初,该电价固定为每单位4.84卢比,为期25年。Green Infra Wind Solutions Limited质疑这一决定,认为它单方面修改了已签订的购电协议,并可能违反了法定权利。

APERC援引其2015年法规第20条来证明其决定的合理性,认为早期关税订单中遗漏GBI福利是无意的,需要进行修正。然而,Green Infra Wind Solutions Limited辩称,APERC缺乏追溯修改关税命令的管辖权,特别是在这些命令已最终确定并纳入具有约束力的购电协议之后。他们强调,委员会的决定违反了禁止反言和合法期望的原则,扰乱了项目的财务可行性,并可能阻碍该行业的未来投资。

此案的法律和监管复杂性因对2003年《电力法》和2015年APERC法规的相互冲突解释而加剧。尽管APERC坚称其保留出于公共利益审查和修改电价令的权力,但Green Infra Wind Solutions Limited强调了所签订合同的神圣性以及吸引可再生能源投资所必需的监管确定性。

上诉法庭在此案中的裁决可能为印度各地的类似纠纷开创先例。此案的更广泛影响涉及投资者信心、印度可再生能源政策的稳定性以及该国实现清洁能源目标的能力。这场法律斗争凸显了建立清晰、一致和前瞻性的监管框架的重要性,以平衡投资者、公用事业和消费者的利益,同时促进可再生能源的发展。此外,它还揭示了中央政府激励措施与州级电价结构相结合所面临的挑战,这是印度联邦电力治理中的一个关键问题。

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