公用事业公司和民间组织的专家表示支持该法律草案,以加快地热发电厂、热泵和储热设施的审批程序,并修改其他法律框架条件,以实现气候中性的供热扩张。该法律草案于 2024 年 11 月 4 日在气候保护和能源委员会的听证会上进行了讨论。
在听证会召开前的几天里,一些利益相关者已经发表了他们对该法律草案的意见以及如何改进它。
需要扩大范围
多位利益相关者表示,目前法律草案的范围不足以解决地热产业仍面临的诸多问题。
德国地热协会 ( Bundesverband Geothermie ) 的 Gregor Dilger 指出,德国地热发展势头强劲,但也指出了该法案的一些改进点。除了一些好的做法外,现行法案还缺少一些要点。他以土地可用性这一关键词为例。
例如,在准备地震测量时,必须征得个人业主的同意才能允许使用道路。目前,这造成了大量的官僚主义。迪尔格说,可以通过普遍的义务来容忍“这种短期且几乎不引人注意的措施”来解决这个问题。
8KU GmbH 公司的 Matthias Dümpelmann明确赞扬了该法律草案,称很多事情已经到位。他还呼吁扩大适用范围,例如将存储和网络扩展也纳入其中。
德国可再生能源协会(BEE)的 Carlotta Gerlach也表达了同样的看法,她批评该草案在考虑减少热泵扩张的官僚主义方面过于片面,不利于其他加速热能转换的技术方案。法律标题中提到的关于热存储和利用流动水热能潜力的要点尚未得到充分考虑
迈向可持续发展的积极一步
许多研究和公用事业代表称赞地热在能源转型运动中发挥着至关重要的作用。他们呼吁提供更多的政策和市场支持,以帮助地热更快、更广泛地部署。
德国供暖有限公司的 Herbert Pohl表示,地热项目可以为数千户家庭提供全年可用的基本供暖。但“为了能够更广泛地利用地热能,必须扩大供暖网络,并在发展期间确保价格或购买。”
国家地热能研究中心(LFZG)负责人弗兰克·席林 (Frank Schilling)表示,西班牙的风暴及其后果表明,可持续性在所有领域都是必要的。他希望该法律能得到联邦议院的广泛支持——政治参与者之间的广泛共识支持与当地民众的沟通,并为他们和市政当局提供额外的安全保障。
对于Stadtwerke München GmbH (SWM)的 Karin Thelen 来说,地热能源是“我们脚下沉睡的巨人”,终于得到了应有的关注。Thelen 表示,她还认为,有必要对当前草案进行重大调整,在所有审批区域内普遍优先考虑地热项目。
魏恩史蒂芬-特里斯多夫应用科学大学(HSWT)的 Thomas Vienken认为,挑战在于技术限制和监管领域。除了可持续的生态利用外,目标还必须是经济优化利用。“与使用许多可再生能源一样,使用地热能也需要高额的初始投资,然后必须在运营期内摊销。”
环境保护建议
其他利益相关者也表示担心,该法律草案没有针对地热钻探和开采可能造成的环境影响提供保护。
城镇协会的伯恩德·杜斯特迪克 (Bernd Düsterdiek)警告称,水资源与饮用水等其他用水方式,或者与工业、商业和农业用水产生竞争会带来危险。
德国环境援助组织的Cornelia Nicklas称地热能“对气候友好型能源供应非常重要”。但她也批评说,草案并未提及地热钻探对环境可能造成的危害,“即钻探过程中可能造成的损害、地下水可能被污染物污染”。
尽管受到批评,两位代表仍然支持加快审批地热项目。联邦参议院此前也曾在一份声明中发表过类似的批评意见,批评该法缺乏环境保护。不过,联邦参议院也确认了支持该法草案的立场。