有史以来最昂贵的一次美国总统选举终于在11月6日落下帷幕,美国前总统、共和党总统候选人特朗普时隔四年,再次入主白宫,成为美国第47任总统。
他将成为 130 多年来首位重返白宫的前总统,特朗普对支持者说:“这是美国人民的一次伟大胜利,它将使我们能够让美国再次伟大。我们将打造出在美国历史上从未见过的黄金时代。”
特朗普的执政风格,与民主党拜登迥然不同,他的再次上任,不仅会重塑美国的气候进程和能源格局,还将重塑全世界的气候进程和新能源贸易格局。
2020 年,现任总统拜登以美国历史上所有主要总统候选人中最雄心勃勃的气候行动纲领竞选总统。四年来,尽管没有完全兑现竞选承诺,但在拜登的领导下,美国通过重返《巴黎协定》、制定新的碳排放目标、签署通过《 通胀削减法案》等一系列举措开启了 “绿色新政”。
拜登任内启动了美国有史以来最大规模气候投资,并正在将电动汽车电池、太阳能电池板、风力涡轮机和关键矿物的关键供应链和技术带回美国本土。
而作为气候行动“反对者”,特朗普无疑会对美国的清洁能源政策、绿色转型以及拜登的绿色遗产带来巨大的冲击。全球气候治理或将再次面临严重的挑战甚至倒退,而清洁能源产业也或将迎来一场新的灾难。
对于新一届的总统任期,特朗普在能源气候政策上料将会延续其第一任期内的立场,美国乃至全球的气候政策势必将受到巨大的影响。
此前,《卫报》对特朗普的多个盟友和顾问进行采访后得出的结论是,特朗普会毫不掩饰地推翻前任总统拜登的气候政策,就像他在第一个任期内所做的那样;推动化石燃料生产,排挤主流气候科学家,推翻限制全球变暖的排放规则。
6月28日,特朗普竞选团队的发言人向POLITICO透露,如果特朗普11月再次赢得总统大选,他将第二次让美国退出《巴黎气候协定》。特朗普此后也表示,上任后他要做的第一件事就是让美国退出巴黎气候协定。
7月18日晚,特朗普正式接受总统选举提名,并发表了提名演讲。
对于能源政策,特朗普表示:“我将立即结束毁灭性的通胀危机,降低利率和能源成本。我们会大力开展钻探,宝贝,钻探(Drill , baby, drill)。我们将实现能源主导,不仅能自给自足,还能以前所未有的规模供应全世界。”
特朗普曾多次强调,当上总统后,第一件要干的便是推翻《通胀削减法案》。而《通胀削减法案》恰恰是拜登政府迄今最重要的气候行动,外部团体估计,在其带动下各公司已宣布了超过 1100 亿美元的清洁能源制造投资。
对于电动汽车和汽车排放法规,特朗普在提名演讲时誓言要在上任第一天采取相反行动。他说:“我将在第一天就结束电动汽车强制令。”他同时表示,此举将“挽救美国汽车业,避免目前正在发生的彻底毁灭,并为美国消费者每辆车节省数千美元”。
不过随着马斯克公开支持特朗普竞选,特朗普对电动车的态度有所转变。8 月 4 日他在一次集会上表示将“支持电动汽车”,并强调电动车应是市场的一部分,而不是全部。
而对于针对发电厂污染的新规,特朗普在9 月 5 日的一次演讲中称这个规则将会为“灾难性的能源短缺奠定了基础,并将使通货膨胀更加严重”。
特朗普在演讲中表示:“我将立即发布国家紧急状态宣言,以大幅增加国内能源供应。我们将突破官僚体系的障碍,迅速批准新的钻井、新的石油和天然气管道、新的炼油厂、新的发电厂和反应堆。”
除了《通胀削减法案》和电动汽车,海上风电禁令也在特朗普上任第一天的议程上。
今年5月11日,在新泽西州竞选集会上,特朗普誓言,如果他赢得第二任总统任期,他将在第一天就发布一项针对海上风电开发的行政命令,这是他对这一新兴行业迄今为止最明确的威胁。白宫可再生能源顾问此前对此表示,特朗普出任总统可能意味着联邦海上风电租赁的减少,这将增加其他挑战。
而对于太阳能,特朗普的言论则有所缓和。在9月的电视辩论中特朗普明确表示自己是“太阳能的忠实粉丝”,不过他同时强调,“它们对环境不好。” 当时有看法认为,特朗普对太阳能的立场不那么明确,是因为太阳能制造领域的投资很大程度上惠及了共和党控制的选区。