根据欧盟国家援助规则，欧盟委员会批准了罗马尼亚的一项 7.9 亿欧元(约合 39 亿罗马尼亚列伊)的措施，用于支付关闭吉乌河谷四座不具备竞争力的洛尼亚(Lonea)、卢佩尼(Lupeni)、利维泽尼(Livezeni)和武尔坎(Vulcan)煤矿所产生的特殊费用。
罗马尼亚的措施
罗马尼亚向欧盟委员会通报了一项 7.9 亿欧元(约合 39 亿罗马尼亚列伊)的措施，以提供援助以支付因关闭 Lonea、Lupeni、Livezeni 和 Vulcan 四座不具竞争力的煤矿而产生的额外费用。该措施将帮助罗马尼亚在 2032 年前逐步淘汰煤炭，符合其在国家恢复和复原计划和领土公正过渡计划下的约束性承诺。受益者将是 Societatea Complexul Energetic Valea Jiului SA，该公司管理这四座矿山和 Paroseni 发电厂，目标是关闭采矿活动。
该措施涵盖 (i) 因矿井关闭而失去或将失去工作的工人的社会成本，以及 (ii) 与关闭这四座矿井所需的安全和补救工程相关的成本，特别是保护矿井、修复采矿对环境造成的破坏以及在四座矿井关闭后重新耕种土地。该援助涵盖 2023 年 10 月 1 日至 2032 年 12 月 31 日期间发生的合格费用。
罗马尼亚当局承诺委托独立顾问监督煤炭开采是否严格限制在公共安全所需的范围内，例如避免自燃，并就此提供年度报告。
委员会的评估
委员会根据欧盟国家援助规则，特别是欧盟理事会关于为关闭缺乏竞争力的煤矿提供国家援助的第 2010/787/EU 号决定(“欧盟理事会决定”)第 4 条评估了该措施。委员会发现，该措施与内部市场兼容，因为援助不超过与当前生产无关的特殊成本，这些成本是由于最迟在 2032 年有序且不可撤销地关闭这四座煤矿而产生的。
在此基础上，委员会根据欧盟国家援助规则批准了罗马尼亚的措施。
背景
欧盟理事会第 2010/787/EU 号决定为委员会如何评估国家援助是否有助于关闭缺乏竞争力的煤矿提供了指导。在此框架下，成员国可以通过承担理事会决定附件中列出的相关特殊费用来为此提供支持。
关闭缺乏竞争力的矿山也符合欧盟在《欧洲绿色协议》中提出的重要目标和指标，以及能源和环境领域的其他最新监管变化。委员会在 2019 年的《欧洲绿色协议》通报中设定了 2050 年温室气体净零排放的目标，该目标已载入《欧洲气候法》。该法律自 2021 年 7 月起生效，还提出了到 2030 年将温室气体净排放量减少至少 55% 的中期目标。通过采用“适合 55 年”立法提案，欧盟已制定了具有法律约束力的气候目标，涵盖经济的所有关键部门。
我们今天批准的措施将帮助罗马尼亚开展必要的安全和恢复工作，以促进矿山关闭，并确保在绿色转型中不遗漏任何人。这也将有助于减轻矿山关闭带来的社会影响。——负责竞争政策的执行副总裁玛格丽特·维斯塔格
