国家杜马第三次审议通过了一项法律，该法律将政府当局和天然气分销组织之间签订监管合同的做法纳入俄罗斯联邦天然气供应法。
该文件(编号 508638-8)由参议员安德烈·库特波夫 (Andrei Kutepov) 和伊万·叶夫斯季费耶夫 (Ivan Evstifeyev) 于 2023 年 12 月提交给议会。
根据通过的法律，通过天然气分销网络进行的天然气运输服务价格监管可以基于监管合同进行。签订这些合同的程序将由俄罗斯政府确定。合同由负责价格监管的联邦执行机构、俄罗斯联邦主体最高执行机构和天然气分销机构签订。合同期限不少于三年，不超过十年。
俄罗斯立法已经为电力供应、供水和废水处理部门规定了监管合同。
现行立法实践中的监管合同是政府机构与受监管组织之间的协议，其中关税形成的监管框架在整个合同期限内是固定的，以换取受监管实体的投资。
自 2021 年 9 月起，可以签订天然气供应监管合同，因为政府于 2021 年 9 月 13 日颁布了第 1549 号决议，取消了联邦反垄断局 (FAS) 在制定天然气运输服务监管费率时不应考虑建设天然气运输和配送网络设施相关成本以及为住房和公用事业、工业和其他组织实施跨地区和地区天然气基础设施发展计划的费用的规定。
说明中指出：“自2019年以来，俄罗斯联邦服务局与十多个俄罗斯主体和天然气分销机构(包括弗拉基米尔州、秋明州和罗斯托夫州、彼尔姆边疆区以及巴什科尔托斯坦共和国和鞑靼斯坦共和国)的负责人在天然气供应领域签订了协议(监管合同)。”
该文件的作者指出：“在天然气供应领域引入监管合同将有利于各地区更快地发展天然气基础设施，从而吸引更多资金用于区域天然气基础设施发展计划，并通过扩大天然气分配和消费网络，确保各地区社会经济发展和经济高效运转和发展，增加天然气供应量，同时确保既定的可靠性和优质服务参数，平衡供需。”
该法律将于2025年9月1日生效。
